2009年10月28日 20:43
近来央视十台每天中午12:45分热播的《百家讲坛》之《风雨张居正》成了我们一家三口边吃饭边欣赏的共同节目,当老公和女儿津津有味地享受着初级农产品经由我的煎炒炖煮变成的一桌美餐时显得那么习以为常理所当然,我一个正备考注会、注税的大龄财税门外汉在内心感叹一日三餐耗费了太多时间时也忍不住跟着南京师范大学郦波副教授那招牌式的微笑,听他说说明朝那些事儿。
张居正是中国历史上优秀的内阁首辅之一,是明代伟大的政治家、改革家。今天是第十七讲奇招化解矛盾,核心内容是张居正下令在全国推行最具经济学意义的经济改革——一条鞭法,把原来的田赋、徭役和杂税合并起来,折成银两,分摊到田亩上,按田亩多少收税。一条鞭法有效地遏制了土地兼并,大大减轻了农民负担,老百姓得以休养生息,并且本着“法贵简单、使民易行”的原则在各种苟捐杂税合成一项统一用白银交税时也不自觉得释放了白银的货币功能,这种改用银两收税的办法自此始保留了下来。张居正的一条鞭法使日渐衰退的明王朝得到喘息的机会,重焕勃勃生机。
我不禁联想到自2006年1月1日起废止《农业税条例》,这就意味着在中国延续两千多年的皇粮国税正式走入历史。人们在遇到废止农业税的大赦法令欢呼雀跃时应该佩服中央的这种勇气,毕竟这种决定所引发的连锁反应绝不是用简单的字眼就能形容的,从中央到地方、从城市到农村,甚至农村人口的日常生活都会因此而发生一些的变化。再看张居正的一条鞭法,它是为了简化税负、提高农业税的征税效率,其休养生息也好,轻税薄赋也罢,农民在经过短暂休整之后,不得不再次背上沉重的赋税包袱。
然而,在一个工业服务业生产日益巨增、城乡、东西部、沿海内陆两极分化日益严重、一些当官为政人员贪污腐化不作为等因素作用下,似乎也不会因农业税的废止就一下缩小了贫富差距成了和谐社会。而税法做为调节经济的杠杆,任重而道远。